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我们这一年:筑牢安全防线 提升本质安全

发布时间:2020-12-31 16:54:19 作者: 来源:党委工作部 点击:

    广能公司地质条件极其复杂,水、火、瓦斯、顶板等多种灾害并存。现有的4对生产矿井均为高瓦斯突出矿井。随着各矿井开采向深部边界延伸,灾害加重,开采困难,特别是在水、火、瓦斯等多种灾害相互耦合作用下,安全管理压力越来越大。面对如此复杂的安全形势,2020年,广能公司在安全理念引领、安全教育培训、安全生产组织和强化科技治灾等方面,高标准、严要求,在困境中艰难跋涉、在压力中砥砺前行,全力以赴推进企业安全形势不断稳定好转,公司上下形成了“敬畏生命、敬畏安全、敬畏职责”的高度自觉。

    截至日前,广能公司已连续实现安全生产630天,其中绿水洞煤矿安全生产2810天,龙门峡南煤矿安全生产2046天,龙滩煤电公司安全生产1469天,李子垭南二井安全生产630天。

    以安全文化为引领 筑牢职工思想防线

    “要坚持‘稳’字当头,坚守安全底线,充分发挥党组织引领作用,努力推动企业健康和谐高质量发展……”在年初的安全工作会上,公司党委书记、董事长肖前昌对抓好全年安全生产工作提出了总体要求。

    安全是企业永恒的主题,安全文化是企业文化的重要组成部分,也是企业安全发展、科学发展、高质量发展的重要组成部分,还是企业实现可持续发展的重要基础。2020年,广能公司按照保障“一大目标”、抓好“三大层面”、构建“三大体系”的工作思路,突出抓好安全文化建设,努力构建起安全理念文化、安全宣教文化、安全行为文化、安全管理文化、安全活动文化,切实筑牢广大干部职工安全生产思想防线,全力打好安全生产翻身仗。

    多年来,为了促进安全生产工作顺利开展,公司培育并逐步形成了“安全第一、珍爱生命”“一切为安全开道”“生产无序就是事故”等安全文化理念。2020年,公司按照“围绕一条主线、完善‘01234N’体系”总体思路,坚持管理、装备、素质、系统“四并重”原则,以推进“五化”融合建设、“一优三减三提升”“双控”管理、安全生产责任制考核、队班建设、视频监控、科技创新为着力点,全面落实企业安全生产主体责任,取得了“杜绝重伤及以上伤害事故、新冠肺炎疫情零确诊零疑似”的良好成绩。

    “安全是一切工作的基础,必须把安全放在首位,牢固树立一切为安全开道的思想,切实算好安全的生命健康、经济收入、政治前途账、家庭幸福账、企业发展,引导职工对自己负责、对家庭负责、对企业负责。”公司总经理胡彬多次在安全工作会议上强调,要坚持把安全作为最大的政治、最大的民生,从提升思想境界入手,培育入脑入心、全员践行的安全文化,树立“隐患就是事故”的理念,把隐患当成事故对待,把苗头当成事故处理,把问题当成事故分析,推动安全管理关口前移,“治病于未病、防患于未然”。树立“防治胜于救灾”的理念,立足超前预防、准确预报、科学防治,把风险管控挺在隐患前面,把排查治理挺在事故前面,把灾害隐患消灭在萌芽状态。目前,强化红线意识成为公司上下自觉行为,坚守安全底线成为企业发展基石。

     长期以来,广能公司安全文化建设工作按照“党委领导、行政负责、部门落实、全员参与”的运行机制开展,形成党委工作部抓好“四个教育”、安监部门抓好职工行为规范养成、纪委抓好安全作风纪律督察、工会抓好群防群治的安全文化建设体系。各单位根据“党政同责、一岗双责”的安全文化建设总体要求,制定好本单位安全文化制度办法和考核细则,引导职工牢固树立“安全第一”思想共识,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。同时,加强警示教育,通过定期组织员工观看事故案例教育片、举办事故案例画展、组织“三违”人员现身说法、参观警示教育基地以及开展安全生产宣传月、安全警示教育日等活动,持久反思在理念认识、责任担当、工作标准、工作作风等方面存在的问题,用血的教训和铁的事实,警示教育职工时刻牢记安全。

    以行为规范为抓手 抓实职工行为安全

    强化职工安全行为规范既是对习近平总书记新时代安全生产思想的具体化贯彻,也是矿井坚定落实安全生产主体责任的主动性作为。公司开展了全员性的“安全行为规范”养成,对煤矿抓好安全生产起到了事半功倍的效果。

    强化全员培训教育。公司全面实施职工安全素质提升工程,突出关键领域、关键人员培训,确立了多个专业重点培训项目,严格执行一培训一方案、一考核一通报。严格岗位准入制度,实行理论知识不掌握、现场表述不准确、实践操作不达标不得上岗。建立“首席技师”和“技能大师工作室”,定期开展岗位练兵和技术比武,发挥技术专家和优秀技能人才的带动作用。全年,公司本着“缺什么补什么”原则,开展煤矿特种作业人员培训163人、内部技术工种培训1200人、各类大型专项培训6300余人次、煤矿其他从业人员初(复)训1206人;开办成人教育(含西安科技大学、重庆煤校、四川科技职工大学)培训238人,承接川师大校外实训点和联办煤矿企业防突知识专项培训、教师资格复训100余人等,进一步提升了职工的安全操作行为。

    狠抓安全生产责任制。年初,公司层层签订安全目标责任状,实行全员安全风险抵押、安全年薪和安全结构工资制度,公司与各二级单位分别签订了安全目标责任书,各矿井单位均签订了全员安全承诺书。同时,严格事故责任追究,完善安全预警机制,按事故性质分层级形成追查报告,要求责任单位行政一把手在月度安全办公会上进行安全述职,并按情节严重程度对责任人给予降级、免职直至撤职处分。为确保安全工作落到实处,公司坚持每周召开早会、每月召开安全生产例会、每季度召开季度安全工作会议,层层压实安全生产责任,级级细化安全工作目标,安全工作实现了职工保班组、班组保队、队保矿(厂)、矿(厂)保公司的良好格局,有效推动了安全工作持续健康稳定好转。

    提升质量标准化水平。安全质量标准化是安全生产形势稳定好转、实现长治久安的根本途径。根据《国家煤监局关于印发〈煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)〉和〈煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)〉的通知》精神,公司进一步修订完善管理考核办法,成立了10个验收考核小组和1个督察组强化质量标准化建设工作,千方百计提升煤矿安全生产质量标准化水平。6月23日,公司在绿水洞煤矿召开了新版煤矿安全生产标准化管理体系建设启动会,做到早安排、早准备、早落实,煤矿质量标准化水平得到大幅度提升。全年开展安全生产标准化动态检查24矿次,集中交叉评比12矿次,其中三季度按国家新标准开展建设及验收工作,公司所属煤矿安全质量标准化水平得到较大提升。

    以现场管理为突破做实安全管理环节

    今年以来,公司围绕“安全行为巩固提升年”活动主线,认真落实各级安全生产责任制,进一步强化生产职能部门跟班、安监小分队专项督察、安全专班驻矿督导等现场安全监管,确保了安全生产工作在现场得到有效落实。

    坚守年度安全主线。2020年初,公司确立以“安全行为巩固提升年”为年度安全工作主线,以坚持管理、装备、素质、系统“四并重”为原则,以推进“五化”融合建设、“一优三减三提升”、“双控”管理、安全生产责任制考核、队班建设、视频监控、科技创新为着力点,全面落实企业主体责任,安全工作整体平稳有序推进。

    强化现场管理重点。公司进一步完善了安全、生产、技术管理体系,实行业务保安、安全监管和小分队安全监察“三条线”管理。对公司、矿两级机关安全生产职能部门人员明确了井勤、隐患及查“三违”指标,并将指标完成情况与其工资挂钩考核,进一步落实了安全责任。同时,各矿均认真执行副总师及以上人员24小时现场跟带班制度,公司安监局定期抽查跟带班情况。各矿针对特殊环节、时段和区域均安排专业人员跟带班,确保现场安全管控到位。严格执行安全生产清单制管理,大力推行龙滩煤电公司188个岗位责任清单和9项日常安全检查清单的试点工作经验。目前,安全生产清单制管理在公司所属四对矿井初步运用并持续完善。

    落实安全专班督导。根据省应急厅三年行动方案座谈会精神及川南川西片区煤矿安全工作紧急会议等要求,公司出台了《关于加强中秋国庆及四季度安全管理工作的通知》,对中秋、国庆、党的十九届五中全会召开期间及四季度安全管理工作进行了再强调、再安排、再部署。公司成立了4个驻矿专班组,中秋国庆期间每天安排2名安全生产职能部门人员驻矿开展专班工作,其他时间每天安排1人,要求做到手上交接班、每天必须对井下现场相关情况进行记录并填好登记表。按照“一优三减三提升”工作要求,公司调整了采掘生产组织,在中秋、国庆和党的十九届五中全会期间共减少回撤面2个、回采班次3个、掘进工作面1个,减少风险点作业人数165人,有效保障了重大节日及日常安全生产。

    以法律法规为准绳 依法依规组织生产

    2020年,公司加大了矿井安全检查力度,结合上级主管部门开展的专项监察、煤矿“体检”和回头看等安全检查活动,采取随机抽查、专班督导等形式,认真核查各矿采掘进度、生产报表、调度台账、财务报表、劳动用工等基础资料,确保依法依规组织生产。

    严格贯彻上级精神。公司上下深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、疫情防控及复工复产的重要指示精神,严格按照各级和365体育赌场365体育关于煤矿安全及疫情防控工作安排,稳步推进煤矿安全管理及疫情防控工作。认真汲取各类事故教训,特别是松藻煤矿“9.27”事故教训,结合自身工作实际开展专项检查,修订完善了相应管理办法,真正做到“把别人的事故当自己的事故”来对待。

    抓实安全专项活动。一是开展安全生产专项整治三年行动,出台了相应的管理办法,成立了组织机构及9个专班小组,制定了“2+7”的专项行动实施方案,初步形成“两个清单”,严格按时间节点开展安全生产专项整治三年行动各项工作。二是开展煤矿安全集中整治,确定了“一通三防”、水害防治、安全管理、采掘部署及机电运输五个集中整治专业小组,分5个时段开展煤矿安全集中整治工作。三是抓好了“学法规、抓落实、强管理”活动,组织1150人参加各类线上培训6.7万学时,组织456人参加了5期主要负责人、安全生产管理人员、工程技术人员等培训,并积极组织参加国家煤监局专题视频讲座。四是开展了季节性、阶段性安全专项活动,狠抓法定节假日、深夜班及停、复产期间的安全管理和隐患排查整治工作。

    悠悠万事,安全为天。让我们在公司党政的坚强领导下,上下齐力,不忘初心、牢记使命,持续强化安全基础管理,狠抓工作落实,以安全发展推动企业高质量发展,努力开创企业更加美好的明天。(责任编辑:杜娟)